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屏山縣脫貧攻堅后“半篇文章”之法治扶貧
www.gjdggb.tw 】 【 2021-01-04 08:47:22 】 【 來源:宜賓長安網

  屏山縣作為國家烏蒙山連片特困地區縣,2014年精準識別鎖定貧困村78個、貧困戶10601戶38914人,貧困發生率14.2%;自然條件惡劣、資源匱乏、缺乏支柱產業或產業結構單一、教育落后和人才稀缺等等,都是脫貧摘帽要攻克的難關。2019年整體“摘帽”期間至今年,全縣運用法治思維,深入開展基層治理,重抓法治助力脫貧,創新依法“歇幫”機制,切實做到真扶貧、扶真貧。

  

  一、聯動出“重拳”,領域違法成“禁區”。針對扶貧領域干擾和破壞脫貧攻堅工作的十四種違法犯罪行為,縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局四個部門聯合發布《關于依法打擊扶貧領域違法犯罪行為的通告》,嚴厲打擊扶貧領域違法犯罪12起,確保高質量脫貧。

  

  二、亮劍治亂象(“不贍養老人行為”),清風助脫貧。組建工作專班,介入農村“不贍養老人”亂象,防止老人建卡戶返貧。目前,專班對全縣11個鄉鎮38起典型(每個鄉鎮2-3起)案事件進行調解、訴訟,成功調解20余起,進入訴訟程序18件其中法院調解結案14起、判決結案4起,收到良好震懾效果。具體做法是:一是亮一線調解“和諧劍”。通過深入摸底、走訪研判、現場調解,切實做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。二是亮部門聯動“打擊劍”。通過對子女屬于衣冠梟獍的“硬骨頭”,經一再教育引導仍拒絕履行贍養義務的子女,指派律師對贍養人進入“快起訴”程序(如**村李某,有6個子女,子女均住磚房甚至二層小洋樓,但無人贍養老人,老人靠著鄰居的接濟和村干部的幫助勉強維持日常生活,面對工作組的多次協調,老人的兒子態度惡劣,均不予配合,經老人同意,遂對其6名子女提起訴訟);多部門合力,多方聯動,形成常態化打擊工作機制,精準研判、速決快判、從嚴從重打擊,粉碎“硬骨頭”。三是亮常態宣傳“刺心劍”。堅持抓早抓小,將法治與德治相結合,建立并開展常態化普法宣傳教育引導,加強以案釋法,擴大受教育人群,形成“尊老敬老光榮、不贍養老人可恥”的良好社會風氣。

  

  三、依法建機制,“歇幫”保攻堅。以法治為引領,充分發揮基層治理村規民約等“一約五會”(村規民約,民議事會、老年協會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會)作用,探索建立“歇幫”機制,破除貧困戶“等靠要”思想,引導群眾積極主動脫貧致富。具體做法是:一是“一本手冊”,找準“歇幫”適用對象。結合縣情整合全縣78個貧困村現有的“村規民約”,匯總制定“歇幫”條例印發《歇幫手冊》,實現“歇幫”機制有章可循。二是“兩個公示”(“歇幫”公示和“復幫”公示),強化“歇幫”懲戒震懾。三是“三方聯動”(基層組織巧力幫、幫扶干部智力幫、社會團體齊力幫),提升“脫歇”“脫貧”效果。四是“四大懲戒”(治“懶惰”、治“奢靡”、治“忤逆”、治“惡行”)提升基層治理有效。

  

  全縣通過法治助力,貧困區域怨天尤人的少了,專注發展致富的多了;喝酒打牌的少了,交流發展經驗的多了。全縣貧困區域感恩奮進的好狀態、好風氣、好習慣正蔚然形成并蓬勃發展。

  

 ?。ㄆ辽娇h司法局)


編輯:雷穎

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